كتاب بناء الدولة النظام العالمي ومشكلة الحكم والإدارة في القرن الحادي والعشرين فرانسيس فوكوياما PDF

قوة الدولة التي أشار إليها فوكوياما هي “القدرة المؤسساتية”، التي تعني قدرة الدولة على تخطيط وتنفيذ سياساتها وفرض القوانين بإنصاف وشفافية. وأشار إلى وظائف الدولة، وقسمها إلى ثلاثة مستويات: المستوى الأول والأهم يتعلق بالحفاظ على الأمن والنظام داخلياً؛ ويتعلق المحور الثاني بالدفاع عن المواطنين ضد أي غزو أو تدخل خارجي؛ ثم ما أسماه بالوظائف الدنيا، تلك المتعلقة بتوفير الخدمات، والمنافع والصحة العامة، ومكافحة الفقر وغيرها.
تشديد فوكوياما على بناء الدولة يرجع إلى أنَّ الدول الضعيفة أو الفاشلة باتت منذ نهاية الحرب الباردة تُشكل أزمات في النظام العالمي. أشار فوكوياما إلى أنَّ “العالم المتقدم اليوم مسكون بشبح ضعف الدولة في البلدان الفقيرة”، لما ينتج عنها من انتهاك لحقوق الإنسان، وتصدير المهاجرين واللاجئين إلى دول أخرى، والأهم من ذلك تعزيز ظواهر كالإرهاب والتطرُّف، واحتضان الإرهابيين العالميين، مما يُسهم في تكريس هذه الظاهرة الخطيرة عالمياً. مؤكداً أنَ عملية بناء الدولة قد زادت الحاجة لها وجعلتها أكثر وضوحاً بعد الهجمات الإرهابية في الحادي عشر من سبتمبر (أيلول)، وانتشار الإرهاب لاحقاً.